種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、高科技核心產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“芯片”。6月1日,我國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法正式施行,其中規(guī)定,國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用和種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè),支持育種基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究,實(shí)施農(nóng)作物和畜禽等良種培育、育種關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),鼓勵(lì)種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和優(yōu)良品種推廣,建立并實(shí)施種業(yè)國(guó)家安全審查機(jī)制,促進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)此,中國(guó)科學(xué)院植物研究所有關(guān)專家表示,加強(qiáng)種業(yè)資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用,努力盡早建成系統(tǒng)完整、科學(xué)高效的種質(zhì)資源保護(hù)與利用體系,是我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)之一,也將為發(fā)展種業(yè)“芯片”提供體制機(jī)制保障。
形成保護(hù)合力
5月26日,為推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與最高人民法院聯(lián)合召開(kāi)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作座談會(huì),并簽署種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作備忘錄,進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法和司法緊密銜接,合力加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
打好種業(yè)翻身仗,需要從行政執(zhí)法、司法保護(hù)、行業(yè)自律等環(huán)節(jié)完善保護(hù)體系,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)格局。早在今年4月份,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開(kāi)加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì),最高人民法院、工業(yè)和信息化部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及地方種業(yè)管理部門、科研機(jī)構(gòu)和種業(yè)企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加,就強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等進(jìn)行深入研討。此外,為推進(jìn)林草植物新品種保護(hù)工作,國(guó)家林業(yè)和草原局于近日召開(kāi)林草植物新品種保護(hù)工作座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、新品種保護(hù)方式創(chuàng)新、新品種培育推廣和應(yīng)用創(chuàng)制上下功夫,不斷加強(qiáng)林草新品種保護(hù)各項(xiàng)工作。
針對(duì)目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,有關(guān)專家建議,加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十分必要而緊迫,要針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),深入研究,標(biāo)本兼治,綜合施策。例如,在品種管理上,要提高主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)管綠色通道和聯(lián)合體試驗(yàn),規(guī)范非主要農(nóng)作物品種登記,強(qiáng)化審定登記品種動(dòng)態(tài)管理,啟動(dòng)品種審定登記退出機(jī)制。在市場(chǎng)監(jiān)管上,要開(kāi)展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng),以套牌侵權(quán)、制售假劣、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子(種畜禽)、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因種子等為重點(diǎn),充分運(yùn)用分子檢測(cè)等新技術(shù)手段,開(kāi)展集中清理整治,強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),建立跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一處發(fā)現(xiàn)、全國(guó)通報(bào)、各地聯(lián)查”。在法規(guī)制度上,要加快出臺(tái)關(guān)于審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的司法解釋,適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作,為保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供有力法制保障。
加強(qiáng)轉(zhuǎn)化運(yùn)用
植物新品種權(quán)是種業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,既離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保駕護(hù)航,也需推動(dòng)植物新品種權(quán)的市場(chǎng)化運(yùn)用,使種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
5月31日,海南自貿(mào)港三亞崖州灣知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)首單植物新品種權(quán)交易簽約儀式在海南省三亞市舉行。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院選育的新品種“丹霞紅”梨以2200萬(wàn)元的獨(dú)占許可權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格在三亞率先實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化?!按舜谓灰椎闹参镄缕贩N‘丹霞紅’梨,由我們歷經(jīng)20年選育而成,肉質(zhì)酥脆、汁多味美、甘甜爽口、豐產(chǎn)耐貯,解決了當(dāng)前同類品種‘好吃不好管、好管不好吃’等突出問(wèn)題,適合在華北、黃河故道及西北廣大梨區(qū)種植推廣,市場(chǎng)前景廣闊?!?中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄭州果樹(shù)研究所有關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人介紹。
值得一提的是,海南省崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室育種材料惠益分享平臺(tái)為此次交易提供了技術(shù)支持。通過(guò)利用該實(shí)驗(yàn)室引進(jìn)的“MNP分子鑒定技術(shù)”,“丹霞紅”梨品種獲得了交易平臺(tái)提供的DNA身份信息第三方存證服務(wù)。據(jù)三亞中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院國(guó)家南繁研究院院長(zhǎng)彭軍透露,此次“丹霞紅”梨品種權(quán)的轉(zhuǎn)讓,是我國(guó)果樹(shù)品種權(quán)成果轉(zhuǎn)化的一次新探索。在“分子身份證”的保護(hù)下,交易雙方將以“丹霞紅”梨品種權(quán)為抓手,發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì),共同構(gòu)建適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式下多環(huán)節(jié)良性聯(lián)動(dòng)的品種推廣產(chǎn)業(yè)鏈,積極塑造多方共贏的果樹(shù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
近年來(lái),我國(guó)各地紛紛探索植物新品種權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用新模式。福建省三明市森彩生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是一家專門從事花卉、中草藥培養(yǎng)、種植和銷售的企業(yè),通過(guò)技術(shù)研發(fā),公司選育的“沙陽(yáng)碧玉”“瑤池月夜”兩個(gè)花卉品種,獲得植物新品種權(quán)保護(hù)。近日,該公司以兩項(xiàng)花卉植物新品種權(quán)證書(shū)為質(zhì)押,獲得郵儲(chǔ)銀行三明市分行40萬(wàn)元質(zhì)押融資貸款。據(jù)悉,為幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值,郵儲(chǔ)銀行三明市分行根據(jù)企業(yè)的《植物新品種權(quán)證書(shū)》,攜手三明市國(guó)有融資擔(dān)保有限公司,創(chuàng)新融資形式,推出“花卉植物新品種權(quán)質(zhì)押貸”,面向企業(yè)發(fā)放免抵押、低利率、植物專屬的貸款,最高授信金額100萬(wàn)元,幫助企業(yè)盤活無(wú)形資產(chǎn),拓寬融資渠道。
“在傳統(tǒng)信貸模式下,農(nóng)業(yè)型企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè),常常由于抵押物不足而面臨融資難題?!比魇械胤浇鹑诒O(jiān)督管理局副局長(zhǎng)詹明昭介紹,植物新品種權(quán)質(zhì)押作為一種特殊的權(quán)利質(zhì)押,能夠充分利用品種權(quán)的使用價(jià)值及財(cái)產(chǎn)價(jià)值,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資途徑,有助于社會(huì)資源的最大化使用,并鼓勵(lì)更多農(nóng)業(yè)型企業(yè)在育種上不斷創(chuàng)新、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
中國(guó)科學(xué)院植物研究所有關(guān)專家表示,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用,鼓勵(lì)種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和優(yōu)良品種推廣,是全面加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、打好種業(yè)翻身仗的必經(jīng)之路,對(duì)促進(jìn)我國(guó)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。