習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議時的講話

（互聯(lián)網(wǎng)）摘錄

2014年8月8日

全面深化改革，要圍繞使企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合來謀劃和推進(jìn)。要建立完善的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，創(chuàng)造平等競爭的良好環(huán)境，鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入，加大對創(chuàng)新型小微企業(yè)支持力度。要消除價格、利率、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿的扭曲，強(qiáng)化風(fēng)險投資機(jī)制，發(fā)展資本市場，增強(qiáng)勞動力市場靈活性，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的財稅、金融體制。在國有企業(yè)改革中，要考慮組建國有資本運營公司或投資公司，設(shè)立國有資本風(fēng)險投資基金，用于支持創(chuàng)新型企業(yè)包括小微企業(yè)。要加快軍民融合式發(fā)展步伐，發(fā)揮軍民各自優(yōu)勢，全面提高企業(yè)核心競爭力。

科技部要會同相關(guān)部門加快研究提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展頂層設(shè)計方案，全面分析影響創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機(jī)制因素，以建設(shè)創(chuàng)新型國家為目標(biāo)，在構(gòu)建國家創(chuàng)新體系特別是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、放寬市場準(zhǔn)入、破除壟斷和市場分割、建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺、加大對創(chuàng)新型小微企業(yè)支持力度、完善風(fēng)險投資機(jī)制、財稅金融、人才培養(yǎng)和流動、科研院所改革等方面提出管長遠(yuǎn)的改革方案。

抓緊修改完善相關(guān)法律法規(guī)，盡快完成促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的修訂，加快標(biāo)準(zhǔn)化法、反壟斷法、公司法以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律法規(guī)修訂工作，研究制定商業(yè)秘密保護(hù)法、職務(wù)發(fā)明條例、天使投資條例等。

遵循創(chuàng)新區(qū)域高度集聚的規(guī)律，研究在一些省區(qū)市系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗，授權(quán)這些地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)、科研院所、高等教育、人才流動、國際合作等多方面進(jìn)行改革，形成幾個具有創(chuàng)新示范和帶動作用的區(qū)域性創(chuàng)新平臺。

用好人才，重點是科技人員。科學(xué)家畢竟是少數(shù)，數(shù)量龐大的科研人員是創(chuàng)新的主力軍。用好科研人員，既要用事業(yè)激發(fā)其創(chuàng)新勇氣和毅力，也要重視必要的物質(zhì)激勵，使他們“名利雙收”。名就是榮譽(yù)，利就是現(xiàn)實的物質(zhì)利益回報，其中擁有產(chǎn)權(quán)是最大激勵。

用好人才，還要用好企業(yè)家。企業(yè)家是推動創(chuàng)新的重要動力。世界上一些很著名的企業(yè)家并不是發(fā)明家，但他們是創(chuàng)新的組織者、推動者。企業(yè)家有十分敏銳的市場感覺，富于冒險精神，有執(zhí)著頑強(qiáng)的作風(fēng)，在把握創(chuàng)新方向、凝聚創(chuàng)新人才、籌措創(chuàng)新投入、創(chuàng)造新組織等方面可以起到重要作用。要推動企業(yè)家積極投身創(chuàng)新事業(yè)，依法保護(hù)企業(yè)家的財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益，消除他們的后顧之憂，激發(fā)他們的創(chuàng)新激情。要重視發(fā)揮技術(shù)工人隊伍作用，讓他們參與工藝改進(jìn)和產(chǎn)品設(shè)計，使他們的創(chuàng)新才智充分涌流。