國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2018年11月13日（星期二）下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化和司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《專利代理?xiàng)l例》修改的有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)賀化：
《專利代理?xiàng)l例》經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，將于2019年3月1日實(shí)施。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我向大家介紹一下《專利代理?xiàng)l例》的修改背景、修改主要內(nèi)容和亮點(diǎn)，以及下一步想要開(kāi)展的工作，也希望媒體朋友們對(duì)此進(jìn)行宣傳報(bào)道，以此更好地推動(dòng)《專業(yè)代理?xiàng)l例》的實(shí)施。
我主要介紹三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、修改背景
黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，作出了一系列重大決策部署。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基本保障，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。專利代理制度是保障發(fā)明人權(quán)益，促進(jìn)科技創(chuàng)新的支撐性基礎(chǔ)制度，是專利制度不可或缺的重要組成部分。完善專利代理制度，促進(jìn)代理行業(yè)健康發(fā)展，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，對(duì)于推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)行《專利代理?xiàng)l例》于1991年公布實(shí)施，對(duì)規(guī)范專利代理活動(dòng)，提高創(chuàng)新水平和質(zhì)量，保障專利制度良好運(yùn)行起到了積極作用。截至2018年10月底，42569人取得專利代理人資格，執(zhí)業(yè)專利代理人達(dá)到18468人，專利代理機(jī)構(gòu)達(dá)到2126家。能夠提供涉外服務(wù)、專利預(yù)警、分析、許可、質(zhì)押融資、專利訴訟、調(diào)解等服務(wù)的代理機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加。開(kāi)展PCT申請(qǐng)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量超過(guò)1000家。專利代理人才素質(zhì)全面提高，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，涌現(xiàn)出一批熟悉法律、精通外語(yǔ)的復(fù)合型人才。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，專利代理行業(yè)狀況和發(fā)展環(huán)境均發(fā)生了顯著變化，現(xiàn)行條例的一些規(guī)定已經(jīng)與行業(yè)實(shí)際、有關(guān)法律規(guī)定和國(guó)家“放管服”改革要求不相適應(yīng)，有必要對(duì)其進(jìn)行修改。
二、修改的主要內(nèi)容和亮點(diǎn)
本次修改主要為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，加大“放管服”改革力度，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，專利代理人的稱謂改為“專利代理師”、放寬專利代理行業(yè)準(zhǔn)入等，修改的主要內(nèi)容和亮點(diǎn)如下：
一是簡(jiǎn)政放權(quán)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，減輕群眾負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力與創(chuàng)造力。包括：取消代理機(jī)構(gòu)設(shè)立審批的省級(jí)初審；放寬代理機(jī)構(gòu)組織形式要求；簡(jiǎn)化考試報(bào)名條件，取消申請(qǐng)代理師資格應(yīng)當(dāng)具有工作經(jīng)驗(yàn)等要求；取消不必要的證明材料。
