“新基建”來了！不同于“鐵公基”傳統(tǒng)思路，“新基建”本質(zhì)是信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用于支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展。自2020年3月4日中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議提出要發(fā)力于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人工智能（AI）成為“新基建”七大版塊中的重要一項(xiàng)以來，人工智能的熱點(diǎn)話題也在逐漸升溫。

近年來，我國眾多企業(yè)發(fā)力人工智能技術(shù)創(chuàng)新，他們不僅注重自身技術(shù)研發(fā)，還積極探索人工智能賦能其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從今年全國兩會該行業(yè)代表委員們建議提案、發(fā)言和接受采訪時(shí)的思想碰撞中，可以對人工智能行業(yè)發(fā)展方向、存在問題和解決之道略窺一二。

“高頻”引關(guān)注

4月20日，國家發(fā)展和改革委員會召開新聞發(fā)布會時(shí)明確了“新基建”的范圍，包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新技術(shù)設(shè)施。其中，以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施是信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要版塊之一。

“沒有自主知識產(chǎn)權(quán)的人工智能，就像建在他人沙灘上的樓閣，隨時(shí)都會坍塌。”在全國人大代表、科大訊飛股份有限公司（下稱科大訊飛）董事長劉慶峰看來，我國人工智能產(chǎn)業(yè)想要做大做強(qiáng)，就必須大力開展自主創(chuàng)新，尤其是開展基礎(chǔ)研究，其是科技創(chuàng)新的“源頭活水”。

劉慶峰連續(xù)兩年在全國兩會上提出加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)研究的相關(guān)建議。他表示，人工智能領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究包含語種語音語言技術(shù)、多技術(shù)融合、軟硬件一體化等多個(gè)方面，我國應(yīng)在上述領(lǐng)域加大研發(fā)力度和科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程，并持續(xù)探索大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的應(yīng)用，用人工智能建設(shè)美好世界。

連續(xù)8年在全國兩會上提交了十幾份人工智能相關(guān)提案的全國政協(xié)委員、百度公司董事長李彥宏，一直呼吁加強(qiáng)人工智能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。在去年全國兩會上，李彥宏提交了一份“關(guān)于構(gòu)建智能交通解決方案，讓老百姓出行更順暢”的提案。他建議，利用人工智能等新技術(shù)，構(gòu)建智能交通解決方案，實(shí)現(xiàn)對交通的“全面感知、全局決策、實(shí)時(shí)控制”，有效緩解交通擁堵，減少交通事故，讓老百姓出行更加順暢和安全。

在今年全國兩會上，李彥宏也提交了兩份人工智能相關(guān)提案。在涉及構(gòu)建人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施勾畫人工智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖的提案中，李彥宏建議，我國應(yīng)加快打造具備國際領(lǐng)先水平的人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)各行業(yè)積極應(yīng)用自主可控的開源深度學(xué)習(xí)平臺，并大力推進(jìn)智能云工程，支持開放平臺的建設(shè)，以此加速產(chǎn)業(yè)智能化進(jìn)程。在關(guān)于加快推進(jìn)智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助力交通強(qiáng)國戰(zhàn)略落地的提案中，李彥宏建議，我國要加快交通路網(wǎng)車路協(xié)同智能化改造，建設(shè)全國性的新一代智能交通治理平臺，加快形成安全可靠的現(xiàn)代化交通治理體系。

在全國政協(xié)委員、搜狗公司首席執(zhí)行官王小川看來，企業(yè)開展人工智能技術(shù)創(chuàng)新的目的是賦能各個(gè)行業(yè)發(fā)展。他舉例說，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)以多種形式、在多種場景中參與疫情防控。

打好“新地基”

知識產(chǎn)權(quán)在助力企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的作用已是社會共識。正如劉慶峰所言，知識產(chǎn)權(quán)是人工智能的“地基”。該行業(yè)想要發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，做好知識產(chǎn)權(quán)布局尤為重要。然而，在以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)布局方面，人工智能產(chǎn)業(yè)仍需解決一系列問題，打好“新地基”。根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)出版社有限責(zé)任公司i智庫發(fā)布的《中國人工智能專利價(jià)值及競爭力報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）顯示，截至2019年11月，人工智能領(lǐng)域的中國專利申請量共計(jì)9.1838萬件。

“截至2019年11月，中國人工智能專利授權(quán)量為2.5431萬件，在所有專利權(quán)人中，企業(yè)占據(jù)半數(shù)以上。”《報(bào)告》顯示，目前，企業(yè)和高校是人工智能技術(shù)創(chuàng)新主體，企業(yè)在該領(lǐng)域的專利數(shù)量更勝一籌。

為綜合評價(jià)創(chuàng)新主體的人工智能專利價(jià)值，《報(bào)告》構(gòu)建了“中國人工智能專利價(jià)值及競爭力評價(jià)指標(biāo)體系”，評價(jià)對象包括中國及海外企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等。

?“在該指標(biāo)評價(jià)體系前50名中，企業(yè)數(shù)量達(dá)到28家，同樣占據(jù)半數(shù)以上。其中，前三名均為企業(yè)，分別為百度公司、微軟公司和騰訊公司?！薄秷?bào)告》指出，我國在人工智能領(lǐng)域的創(chuàng)新主要還是由代表科技創(chuàng)新風(fēng)向標(biāo)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及代表技術(shù)創(chuàng)新孵化器的高校、科研機(jī)構(gòu)共同支撐。

目前看來，我國人工智能專利布局主要集中于應(yīng)用領(lǐng)域，企業(yè)與高校合作開展研發(fā)和專利布局的占比較低。 ???知識產(chǎn)權(quán)如何更好地發(fā)揮支撐作用，為人工智能產(chǎn)業(yè)服務(wù)？《報(bào)告》建議，我國應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研院所合作，將理論研究與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用相結(jié)合，這樣才能夯實(shí)中國人工智能基礎(chǔ)技術(shù)研究，促進(jìn)人工智能行業(yè)快速發(fā)展。

?“人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ)”，《報(bào)告》顯示，我國人工智能領(lǐng)域仍存在較大的人才缺口，應(yīng)建立健全靈活的用人方式和激勵(lì)獎勵(lì)機(jī)制，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力；同時(shí)，我國應(yīng)加強(qiáng)人工智能人才引進(jìn)和交流，構(gòu)建開放的人才交流平臺，幫助企業(yè)積極參與國際人才合作，提高獲取和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才的能力。相信在未來，我國人工智能產(chǎn)業(yè)將發(fā)展得越來越好。

來源：中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)